再次提高成品油消費(fèi)稅理由不充分

　　油價(jià)下調(diào)貌似長(zhǎng)期擱置后，又冒出再次上調(diào)消費(fèi)稅的消息。理由還是“出于結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。油價(jià)太低會(huì)產(chǎn)生很多負(fù)面效應(yīng)，不僅結(jié)構(gòu)調(diào)整無(wú)法實(shí)現(xiàn)，而且也不利于可再生能源、非常規(guī)油氣的發(fā)展?！边€言之鑿鑿說(shuō)“此舉屬于通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行宏觀調(diào)控。”

　　一句話油價(jià)太低將惹出許多禍端。此前自2014年11月、2014年12月、2015年1月已經(jīng)三次上調(diào)消費(fèi)稅。理由都是為了城市環(huán)保，都說(shuō)為治理城市而提高消費(fèi)稅，專款用于城市污染治理。

　　去年發(fā)改委戛然而止停止下調(diào)油價(jià)，理由還是環(huán)保，當(dāng)然又加了一個(gè)保護(hù)油企的理由。

　　這次理由又來(lái)了個(gè)“油價(jià)過(guò)低不利于可再生能源、非常規(guī)油氣的發(fā)展”。

　　關(guān)鍵環(huán)節(jié)還在于嫌國(guó)內(nèi)油價(jià)過(guò)低。那么，油價(jià)到底低嗎？以最發(fā)達(dá)、人均純收入使中國(guó)接近10倍的美國(guó)比較，中國(guó)大陸目前油價(jià)高出其50%，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于大多數(shù)東南亞國(guó)家。從成品油稅負(fù)看，如果第四次提高消費(fèi)稅的話，那么，汽油稅負(fù)可能接近50%。這在全球都不算低的。

　　不可否認(rèn)，全球油價(jià)走低，對(duì)于非化石能源的開(kāi)發(fā)帶來(lái)較大壓力。況且，對(duì)于投入巨資開(kāi)發(fā)風(fēng)能、太陽(yáng)能、核能以及頁(yè)巖氣等企業(yè)沖擊很大。這一點(diǎn)包括美國(guó)都感受非常之大。

　　同時(shí)，油價(jià)大幅度下挫主要是對(duì)產(chǎn)油國(guó)特別是對(duì)石油出口大國(guó)，國(guó)家財(cái)政收入主要依賴石油的國(guó)家沖擊太大。而對(duì)于進(jìn)口大國(guó)或者說(shuō)進(jìn)口依存度較大的國(guó)家，不僅不沒(méi)有多大影響，而且對(duì)其經(jīng)濟(jì)特別是實(shí)體經(jīng)濟(jì)是絕對(duì)的利好。

　　道理很簡(jiǎn)單，石油作為經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)性產(chǎn)品成本大幅度下降了，產(chǎn)品價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力提高了。特別是對(duì)于農(nóng)業(yè)大國(guó)是大利好。

　　中國(guó)石油進(jìn)口依存度已經(jīng)上升到60%，國(guó)際油價(jià)下挫對(duì)中國(guó)利大于弊。這種利好只有通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制順利傳遞到個(gè)人消費(fèi)者與企業(yè)生產(chǎn)者，才能成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力。

　　如果采取行政權(quán)力手段與稅收手段將其阻斷，破壞價(jià)格機(jī)制，強(qiáng)行提高消費(fèi)稅，那么，稅收增加，也只是保護(hù)了油企等少數(shù)行業(yè)，但損失的是整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)效率，即個(gè)人消費(fèi)的提振，實(shí)體企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。這絕對(duì)是因小失大、得不償失的做法。

　　打著環(huán)保的旗號(hào)提高消費(fèi)稅，死扛著不降價(jià)，已經(jīng)讓國(guó)際社會(huì)笑掉大牙了。這輪油價(jià)持續(xù)下跌，哪個(gè)國(guó)家說(shuō)是為了環(huán)保就不降價(jià)了？對(duì)環(huán)保的影響主要看油品質(zhì)量而不是價(jià)格。油價(jià)大幅度高于其它國(guó)家，而油品質(zhì)量又大幅度低于其它國(guó)家。不在于死扛著不降價(jià)，而在于提高油品質(zhì)量。不是通過(guò)提高價(jià)格讓消費(fèi)者買單，而是督促油企提高油品質(zhì)量。

　　對(duì)于擁有進(jìn)口權(quán)、開(kāi)采權(quán)、冶煉權(quán)以及壟斷整個(gè)零售的壟斷油企，況且是在高來(lái)高去、保賺不賠油價(jià)機(jī)制下，竟然還不滿足，還虧空，實(shí)在不理解?；蚴谴饲按罅?jī)?chǔ)備了高價(jià)油品所致。這更不能由消費(fèi)者買單了。做生意、經(jīng)營(yíng)企業(yè)有賺有賠是市場(chǎng)規(guī)律。過(guò)去高油價(jià)，中國(guó)油企曾經(jīng)是世界最賺錢企業(yè)，那時(shí)多么風(fēng)光無(wú)限?，F(xiàn)在連虧損都談不上，即使虧損也是正?，F(xiàn)象。賺起賠不起，贏起輸不起，輸了讓消費(fèi)者買單，地球內(nèi)、地球外都沒(méi)有這個(gè)道理。

　　總之，再次提高成品油消費(fèi)稅難以立腳，弄不好鬧個(gè)國(guó)際大笑話。